陕西省今年防汛抗洪工作取得全面胜利

  今年,针对陕西省严峻的防汛形势,全省各级党委政府和防汛水利部门认真贯彻落实7月19日习近平总书记关于防汛抢险救灾工作重要指示精神,牢固树立以人民为中心的思想,未雨绸缪,科学防抗,江河堤防无一决口,大小水库无一溃坝,人员伤亡近年最少,实现了安全度汛目标,为奋力谱写新时代追赶超越新篇章提供了有力的防汛安全保障。

  2018年,陕西省共出现大范围强降雨过程13次,局地短历时暴雨多发频发,点最大降雨量为宁强县广坪站1254.6毫米,1小时最大暴雨量榆阳区尤家峁站120.0毫米,最大日雨量宁强县广坪站221毫米。省境内15条河流23站出现超警戒洪水,5条河流5站出现超保证洪水,渭河、汉江、嘉陵江及黄河均出现了警戒量级以上洪水,其中渭河拓石站出现实测最大流量、魏家堡站出现1981年以来最大流量,嘉陵江略阳站出现1990年以来最大洪水,特别是黄河干流9月份径流量异常偏多历史少见。暴雨洪水造成汉中、安康、商洛、榆林等10市62县(区)478乡镇60.79万人受灾,略阳县城遭遇超标准洪水受淹。

  省委、省政府高度重视防汛抗洪工作,省委书记胡和平、省长刘国中多次作出重要批示,并亲临重点防洪地区检查指导防汛工作。省委副书记贺荣、常务副省长梁桂多次作出批示,深入重点区域调研指导,其他省委省政府领导分赴联系市区检查督促落实防汛措施。省防总总指挥长、副省长魏增军先后4次坐镇省防总,视频连线指导暴雨区市县开展防汛抗洪工作。针对每次强降雨过程,省防总指挥长、省水利厅厅长王拴虎都明确提出防范要求,省防办主任、省水利厅副厅长魏小抗及早组织气象、水文部门会商分析。灾区各级党委、政府强化领导组织指挥,把防汛抢险作为阶段性中心工作,主要领导深入一线,靠前指挥,组织带领广大干部群众全力抗洪抢险,为抢险救灾提供了有力的领导和组织保障。

  提前部署安排,扎实做好防汛准备。坚持逆周期备汛工作思路,实行省级领导分片联系各市区防汛工作制度,召开全省防汛抗旱工作电视电话会议、水库水电站淤地坝安全度汛视频会、驻陕部队抢险救灾联席会等,针对不同阶段的防汛工作进行专题安排。与各市区政府签订防汛目标责任书,落实公示主要江河、水库、城市防汛行政与技术责任人262人。建立省级部门防汛责任、市区防汛重点清单台账。汛前修编各类防汛预案10671个,组建专群结合的防汛抢险队伍5157支19.36万人,落实巡查队伍4184支、12.75人,多途径储备防汛抢险物资总价值达1.6亿元。市县两级组织开展防汛演练253次,提升应急实战能力。

  突出重点环节,除患固本提升能力。认真践行“两个坚持”、“三个转变”防灾减灾救灾总要求,紧密结合全省实际,以“新三件”为载体,全面开展频发洪水隐患排查整改,深入进行易发伤亡警示教育,着力增强突发雨洪防范应对能力。以县级为单元建立隐患清单,先后投入1.04万人次、资金2127.5万元,整改隐患1606处。采取多种形式开展防汛抗洪警示教育,受教育人数达91.5万人。不断完善强化省市县气象局、水文局负责人兼任同级防办副主任主汛期联署会商办公机制,提高会商研判及时性、准确性,增强了会商研判能力。加大山洪灾害防治培训力度,强力推进监测预报预警设施建设,扩大监测覆盖面,增强了监测预报预警能力。

  加强管理调度,着力减轻洪水风险。全面落实1096座水库“三个责任人”和“三项措施”, 建立台账6批次开展安全度汛工作明察暗访,及时通报发现问题,约谈市县防办分管领导,开辟投资补充完善小型水库监测预警设施,通过视频会形式培训水库防汛责任人3300余人,水库安全度汛工作受到国家防总和水利部督查组好评。加强汛期水库运行安全监督管理,严把汛限水位红线,严格执行汛期运用调度计划,确保了水库安全。深化水库汛期联控联调提质增效,在应对汉江、渭河超警超保洪水过程中,调度冯家山、石头河、黑河金盆水库滞洪削峰,削减渭河支流洪水19.3%~55.7%,减轻了渭河干流防洪压力;调度石泉、安康水库预泄至汛限水位以下腾库迎洪,减轻汉江防洪风险。

  严密值守防范,全力以赴抗洪抢险。坚持以防为主、防抗救相结合的工作方针,严密监视雨水汛情变化,及时预报预警,省防总16次组织汛情会商,36次点对点预警,5次启动应急响应,8次派出工作组督促指导防汛抢险工作。市县两级启动防汛应急响应102次,及时发动组织干部群众,科学防御暴雨洪水,提前撤离4.23万人避险,全力抢险救灾。在防抗渭河、汉江一号洪水、嘉陵江超保洪水过程中,省防总及时启动渭河、嘉陵江流域Ⅳ级、Ⅲ级,汉江汉中段Ⅳ级防汛应急响应。渭河、汉江、嘉陵江沿线市县区迅速响应,党政领导靠前指挥,14333名巡查防守抢险人员昼夜奋战在一线,提前清滩撤离受威胁区群众16944人,处置险情117处;汉中市略阳县沉着应对,洪水到来前及时撤离了沿江、沿河低洼地段及地下室群众5019户16870人,其中县城紧急转移安置2743户9600人,没有发生人员伤亡。全省防汛抗洪抢险,减少受灾人口1.33万人,避免人员伤亡250起911人,挽回经济损失1.395亿元,为经济社会发展提供了安澜保障。

  今年汛期的结束,就是明年防汛的开始。全省防汛人将毫不松懈地做好汛后各项工作,认真分析总结今年防汛抗洪工作经验教训,持续抓好工程项目建设和水毁工程设施修复,提早做好黄河防凌准备,努力为明年安全度汛奠定坚实基础。(王宏涛 通讯员:王剑)

(责任编辑:何仲)

标签: 防汛抗洪 陕西

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