西安市沣东新城斗门街办违规违法随意罢免村主任

  “村委会换届选举是代表村民意愿表达村民心声,选举一心为村民办事,带领大家走共同富余的人担任村干部、村主任,是一件非常严肃认真的事情,但是西安市沣东新城斗门街道办却违背群众意愿,将我村合法当选的村主任小田随意免职,违背了《中华人民共和国村委会组织法》和陕西省农村两委会“五选八不选”的规定,涉嫌滥用职权违规违法,我们请求新闻媒体曝光此事,引起陕西省、西安市、西咸新区以及沣东新城管委会领导的重视,责令斗门街道办依法行事,纠正错误,恢复被撤职人小田的村主任职务。”

  近日,西安市沣东新城斗门街道办李宅村部分村民代表,向多家媒体反映了斗门街道办在2018年村委会选举中存在的问题,并提供了相关证据和反映材料。

  选举合法有效 罢免涉嫌违规违法

  据西安市沣东新城斗门街道办李宅村村民代表向记者反映:2018年5月30日,沣东新城斗门街道办事处李宅村村民,在现任村委会领导的组织安排下,在街道包片干部、下派干部的监督下,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》,遵照陕西省农村两委会换届选举“五选八不选”的规定,进行村委会主任的选举。

  当天,共参加投票人数466人,经过初选、二选、三选,最后本村村民80后小伙小田,以237票,顺利当选为村主任,斗门街道办干部当场宣布:本此选举符合法律规定,合法有效,小田为斗门街道办李宅村新当选的村委会主任。

  不料,仅仅过了一个多月时间,2018年7月4日,斗门街道办党工委下发了一个《关于取消李宅村村委会主任田某当选资格的通知》。理由是2010年8月,小田涉嫌非法拘禁被刑事拘留。

  村民代表认为,根据《中华人民和国村民委员会组织法》第十一条规定,“村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”根据陕西省委、省政府印发的《陕西省村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作安排意见》的“五选八不选”其中的“八不选”的规定第二条:“犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的”;没有候选人资格,不能参加竞选,而小田刑事拘留,已经过了8年时间,完全具备当选人的资格,斗门街道办党工委的做法,涉嫌滥用职权,违法违规,必须予以纠正。

  记者调查 斗门街办无法自圆其说

  沣东新城斗门街道办李宅村2018年村委会主任当选人小田,1984年9月24日出生,现年34岁,是斗门街道办李宅村一组村民。

  据记者了解,2010年8月15日,当时26岁的小田,年轻无知,法律意识淡漠,出于哥们义气,帮朋友讨要债务时,因限制欠债人的人身自由,以涉嫌非法拘禁,被西安市公安局高新分局刑事拘留,因其属于从犯,情节较轻,2010年9月20日,被取保候审。2011年8月29日,西安公安局高新分局依法解除了小田的取保候审决定。从此后,他吸取教训,再无任何违法违规行为,在村里尊老爱幼,勤俭持家,无论外出打工,还是在家务农,他都为村民出谋划策,主动帮助村民走共同富裕的道路,在村里有一定的群众基础。

  既然如此,沣东新城斗门街办党工委为何要强行干预村民选举,违规罢免当选人的资格呢?在斗门街办出具的《关于取消李宅村村委会主任田某当选资格的通知》中,记者看到“根据沣东新城‘两委’换届领导小组关于对人选资格进行‘大排查、大体检’的有关要求,我街道对完成‘两委’换届选举的村进行了‘回头看’。经排查,李宅村本届当选的村主任田某,2010年8月,因涉嫌非法拘禁,被刑事拘留。经研究,确定取消李宅村村委会主任的当选资格。”

  记者采访时,沣东新城斗门街道办一位工作人员解释说,这个决定是根据西安市组织部和沣东新城管委会相关规定制定的,而当事人小田“涉嫌非法拘禁”政审证明是由斗门派出所提供的,可当记者提出要查看西安市委组织部和沣东新城管委会相关文件时,该同志却无法提供,解释说“这个只是口头传达”。

  众说周知,遵法守纪,依法办事是作为一名公民的必须遵守的道德底线和处事原则,但是沣东新城斗门街办党工委作为一级党组织却明知故犯,视法律为儿戏,这则“取消通知”严重违反了《中华人民和国村民委员会组织法》和陕西省委、省政府的“五选八不选”的相关规定,涉嫌违规违法,对此质问,斗门街道办无法解答!

  随后,记者致电负责斗门街道办村委会选举工作的沣东新城民政局,了解核实情况,该局一位女工作人员得知记者的采访意图,表示她向领导请示后,再给记者一个回复。但截止记者发稿,没有收到对方任何答复。

  当事人被逼无奈 决定依法维权

  对于斗门街道办李宅村村委会主任小田,刚当选村主任随机被斗门街办撤销罢免这一做法,李宅村大多数村民表示难以理解,无法接受。

  李宅村二组村民田小军作为一个参加了本次选举的村民,他认为斗门街办的“通知决定”很不公平,也缺乏合法性。小田是通过正常、合法的途径被选举出来的村主任,他的当选资格说取消就被取消了,斗门街道办的做法剥夺了村民的选举权和被选举权,是随意践踏法律。

  村民田科告诉记者,他参加了本次村委会主任的选举,现场有斗门街办干部监督,选举秩序很好,没有任何干扰选举的情况发生。当选的村委会主任小田,在此之前,曾当过两届村委会委员,各方面表现得到了大家的认可,这次当选也是村民意愿的表达。

  李宅村三组村民田得卫、田小健告诉记者说,小田的当选合情合理也合法,得到了大多数村民的信任,没想到突然被免掉,村民都想不通,也无法接受,希望相关部门能给村民们一个满意的答复。

  李宅村一组村民田景辉今年58岁,曾经在2000年至2006年当过李宅村两届村主任,他说他是看着小田长大的,小田的品行很不错,平时喜欢帮助人,在村里的口碑相当好,威信也高,他相信绝大多数村民的选择没有错。至于,当年小田因为帮助朋友讨账,涉嫌非法拘禁,是一时冲动,不懂法律,他本人已得到法律的惩罚,并吸取教训积极改正错误,不应秋后算账,一棍子将人打死,再说了根据“五选八不选”规定,小田完全符合候选人当选资格,不应剥夺其当选村主任的权利!

  当事人小田对于斗门街办、党工委的做法至今感到困惑不解,他说:“我当选村委会主任,是村民选举出来的,我的候选资格是经过斗门街办审核通过的,选举程序完全合法合规,斗门街办党工委为什么要撤销我的村主任资格?政策规定法律依据在哪?按照《村委会组织法》相关规定,即使撤销罢免我本人当选村主任的资格,也应召开村民代表大会,由村民和村民代表进行投票表决,斗门街办和街办党工委并没有直接撤销罢免村主任的权利。”

  在多次到斗门街办反映无果,到沣东新城管委会投诉无门的情况下,李宅村部分村民代表决定以涉嫌违背法律规定,滥用职权,违背宪法,剥夺村民选举权和被选举权为由,向西咸新区人社民政局、纪委监委会、西安市纪委监委会、西安市民政局、陕西省民政厅、陕西省监委会举报反映:一、请求确认2018年5月30日,李宅村村民选举合法有效,小田应担任李宅村村委会主任一职;二、请求撤消斗门镇街办,2018年7月4日所发《斗门街办党工委“关于取消李宅村委会主任田某当选资格的通知》;以正视听,以儆效尤,还村民一个公道,还社会一个公平!

  采访结束时,小田和支持他的部分村民代表表示,就是反映申诉到北京去,他们也要依法维权,为自己为村民投个公道!

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