陕西确保到2020年农村互助幸福院覆盖率达到80%

  11月8日上午,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,陕西省民政厅副厅长戈养年应邀出席。

  “截至2017年底,陕西省共有60岁以上老年人口645万人,占人口总数的16.81%;65岁以上人口414万人,全省有农村老年人约280余万人,按照老龄人口以每年3%左右的速度增长,预计到2020年,60岁以上老年人将达到690万人,呈现出老年人口数量多、老龄化速度加快、未富先老的特点。”戈养年副厅长介绍着。

  据了解,截至2017年底,陕西省已建成农村互助幸福院8124个、建设床位8.3万张,覆盖全省48.65%的行政村。2018年,省级福利彩票公益金下达8000万元,又支持新建1000个农村互助幸福院。全省建成农村特困人员供养服务机构424个,可用床位5.1万张,县级农村特困供养服务机构实现全覆盖。全省共有92家民办养老机构,主要面向农村老年人开展社会化养老服务,有效满足了农村养老需求。2016至2017年,省级资助6113万元,用于122个农村特困供养服务机构护理设施改造,全省20%的农村互助幸福院和村卫生室合并建设,有效整合了农村养老服务和医疗卫生服务资源。全省有1.76万个农村老年协会,依托农村互助幸福院,积极开展空巢、留守、失能老年人关爱服务,增强了老年人的幸福感。2016年,陕西省被国务院表彰为“落实养老服务业支持政策积极主动、养老服务体系建设成效明显”的6个省(市)之一;2017年,陕西省又被民政部、财政部评为养老服务体系建设成效明显、工作成效提升幅度大的6个省(市)之一。

  近年来,陕西省委、省政府高度将养老服务事业发展纳入全省经济社会发展规划,纳入实施乡村振兴战略,出台了一系列养老政策文件,陕西民政厅作为主管部门,认真落实中、省决策部署,以农村互助幸福院建设为抓手,农村养老事业取得阶段性成效,表现为四大特点:一是强化顶层设计,政策体系日渐完善;二是兜住底线,困难老年人保障逐步提高;三是加强幸福院建设,提升管理服务水平;四是健全工作机制,加强农村留守老年人关爱服务。

  关于下一步农村养老的工作的开展,戈养年副厅长介绍将重点从五个方面入手和采取四项措施落实。

  五个方面:一是建立信息台账与定期探访制度。二是强化家庭主体责任。三是积极发挥村民委员会的组织服务作用。四是建立健全农村留守老年人救助保护机制。五是引导社会力量开展关爱服务。

  四项措施:一是坚持聚焦重点,精准施策发力。进一步完善农村低保制度,健全低保认定方法,将符合条件的贫困老年人纳入低保范围。加大特困人员救助供养和临时救助工作力度,努力实现到2020年所有符合低保、特困人员救助供养条件的农村建档立卡贫困人口“应保尽保、应救尽救”。合理确定特困人员救助供养标准,切实加强贫困地区农村特困供养服务机构建设和设施改造,逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。

  二是完善资金投入机制,加强农村互助幸福院建设。2019年,陕西省民政厅计划下达省级福彩公益金1.6亿元,支持新建农村互助幸福院2000个,同时要求市、县结合实施乡村振兴战略、农村留守老年人关爱服务体系建设,加大本级财政资金和福彩公益金的投入,积极整合村委会撤并后的闲置用房等资源,改建扩建幸福院,确保到2020年农村互助幸福院覆盖率达到80%,实现“十三五”确定的目标。

  三是建立多元服务机制,提升农村养老服务水平。指导各地推进与陕西移动公司的合作,推动居家社区智慧养老服务信息平台建设,通过政府购买服务的形式,依托农村互助幸福院,积极融合为老服务组织、社区卫生机构等,采取互联网+智慧养老、智能化呼叫、APP等多样化信息化手段,为独居、贫困、残疾等老年人提供丰富多彩的关爱服务。

  四是创新服务方式,开展六项服务。陕西省民政厅将于今年底前建立全省农村留守老年人信息台账,针对农村老年人服务需求,积极在生活照料、医疗卫生服务、康复护理服务、心理咨询和精神慰藉服务、安全防护和紧急救援服务、文化娱乐服务等六项服务方面创新服务方式,不断提升农村老年人服务水平。(秦选红)


(责任编辑:王明)

标签: 互助幸福院

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