外省官员频繁调入陕西任职,政坛异地交流互换成新常态

西部头条讯 日前陕西省商洛市召开干部大会,宣布陕西省委决定:郭永红同志任商洛市委委员、常委、书记。免去陈俊同志商洛市委书记、常委、委员职务。

  郭永红

   郭永红

 郭永红书记在基层调研

  郭永红,籍贯湖北浠水,调任陕西省商洛市委书记前一直在湖北任职。任湖北省随州市委副书记、市长、市委政法委书记。在过往的人事调动中,这样的厅级官员跨省调任,非常少见。至此湖北干部郭永红履新陕西任职,在陕西新近的人事任命中,尤为值得关注。

  2019年12月30日,西安市经开区举行干部大会,宣布西安市委关于经开区领导班子调整的决定,玉苏甫江·麦麦提任西安市委常委、西安市经开区党工委书记、西安高铁新城党工委书记、管委会主任。

玉苏甫江·麦麦提

  玉苏甫江·麦麦提,男,维吾尔族,1968年10月生,新疆阿瓦提人,1991年7月参加工作,1986年10月入党,本科学历(1991年7月江汉石油学院石油地质专业毕业)。曾任新疆库县县委副书记、县长,调任西安市前担任新疆维吾尔自治区文化和旅游厅党组副书记、厅长。此番人事变动,从新疆赴内地陕西任职实不多见,无独有偶,曾任西安市委常委、市纪委书记的杨鑫现己担任新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。

  

  现任陕西省人大常委会副主任、安康市委书记、安康军分区党委第一书记的郭青,1963年10月出生,河北故城人,1982年9月参加工作,1984年4月加入中国共产党,衡水师范专科学校中文专业,研究生学历,哲学博士。于2011年12月,来陕西安康任职前担任“京官”中央财经领导小组办公室农村一组副组长(正局级)。

  2016年4月,从北京来陕西任职的王飞,被任用为西咸新区开发建设管理委员会副主任(挂职二年),王飞,男,汉族,1973年5月生,河北遵化人,研究生学历,管理学博士,1999年12月加入中国共产党,2000年8月参加工作。2000年8月,王飞从北京航空航天大学经济管理学院管理科学与工程专业博士研究生毕业后即出任国家发展计划委员会对外经济研究所助理研究员,2002年4月至2016年3月,王飞任国务院研究室综合研究司副处长、处长、副巡视员(其间:2009年9月至2010年3月在国家信访局来访接待司挂职),2008年4月至2019年10月任陕西省委副秘书长、陕西省新闻发言人,2019年10月,王飞已经调任陕西省咸阳市委常委、市政府党组成员、副市长。

   现任陕西省纪委副书记、省监察委员会副主任的王舸,1970年9月生,重庆人,1992年7月参加工作,1991年11月加入中国共产党,研究生学历,公共管理、经济学双硕士。来陕西任职前在中央纪委第七纪检监察室副主任任职(其间:2010年01月--2011年01月在新加坡国立大学公共管理硕士专业学习)。

2018年,陕西省委组织部发布一批干部任职公示。在27名拟任干部中,60后有23人,70后为4人,其中,62年到64年人数居多,有12人。

  

  苏虎超

  现为陕西省政府办公厅党组成员、省金融办主任的苏虎超最为年轻,于1975年1月生,今年44岁的苏虎超是河北晋州人,法学博士,曾任中国证监会内蒙古监管局党委书记、局长。苏虎超调任陕西前虽然在内蒙古工作,但他是从中国证监会交流来陕西任职。在进一步推动资本市场持续健康发展,防范系统性风险和区域性风险的发生,提升资本市场服务实体经济的能力上,苏虎超起到了不小作用,让内蒙古多层次资本市场体系有了向纵深发展。


  于2018年3月外调来陕任西安市委委员、常委、西安高新区党工委书记的钟洪江,是西安市委班子中的又一名“浙派”官员,曾与西安市委前书记王永康在浙江余姚共事。公开资料显示,钟洪江,1993年12月入党,1987年8月参加工作,中央党校研究生学历。2008年7月钟洪江到余姚市挂职市委常委、副市长。从他2010年3月15日离开余姚测算,此次挂职应该为期两年,挂职起始时间应为2008年3月。彼时,余姚市委书记为王永康,钟洪江为挂职市委常委。

  来陕西西安任职前,钟洪江任浙江省绍兴市委常委、秘书长。而陕西的官员近来外调别省也大有人在,陕西籍陆治原从陕西省副省长任上调任辽宁省委常委、省委组织部部长,从陕西省副省长任上调任内蒙古的王莉霞如今已经担任内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记,成为全国省会城市唯一的现任市委书记。从陕西省副省长任上的冯力军调北京担任司法部党组成员、政治部主任。

  干部交流是党的干部工作的优良传统,是培养、锻炼、提高干部素质的有效措施,是优化领导班子结构的重要举措,也是深化干部制度改革的一项重要内容。

  2019年3月修订印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》中第五十一条明确规定,“实行党政领导干部交流制度”,并明确了交流对象的几种情形:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在一个地方或者部门工作时间较长的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员,纪委监委、法院、检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。

《党政领导干部选拔任用工作条例》还要求,加强工作统筹、加大干部交流力度,推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企事业单位以及其他社会组织之间的干部交流,推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制。

 值得注意的是,跨省交流的这批厅级干部中,70后占绝大多数。比如,从上海调任浙江台州市委书记的李跃旗生于1970年,从福建调任上海市杨浦区区委副书记的薛侃是1972年生人,从重庆调任上海松江区委副书记的李谦出生于1973年,从江苏交流到天津市东丽区任区委副书记、区长的谢元出生于1975年,最年轻的是从西藏自治区交流到重庆的姜国杰,出生于1976年。

显而易见,通过跨省交流,把年轻干部安排到不同地域、不同发展水平的岗位上工作,既是给平台,更是压担子,充分发挥交流任职这一干部使用方式的培养锻炼提高作用。

  培养选拔优秀年轻干部,是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程。党的十八大以来,习近平总书记高度重视年轻干部的选拔培养工作,多次发表重要讲话,形成了关于培养选拔优秀年轻干部的系统论述。

新时代新使命,随着年轻干部跨省交流任职的常态化,相信一定能为党和国家事业发展注入新的生机活力。

  其实,如果你注意最近的干部任用、调动会发现,今年以来干部跨省交流任职日渐频繁。媒体统计,12月23、24日两天里,至少已有14位厅级干部跨省出任地级市(区)党政主官,共涉及16个省区市及新疆生产建设兵团。从原职务看,他们大多为地级市(区)书记、市(区)长,也有几位是省直机关“一把手”。至此,密集的跨省区市人事交流调整范围已扩大至至少24省份和新疆生产建设兵团。

  2019年10月,中组部第二批选派131名干部赴海南挂职,平均年龄44岁,分别从12个省(市)、43个中央和国家机关部委、18个中管企业选派。

  跨省调整的干部相对年轻,不完全统计,跨省调整的一半以上为“70后”。跨省交流任职日渐频繁,一定程度上折射了干部交流力度进一步加大、交流范围进一步扩大的动向。

  上述《党政领导干部选拔任用工作条例》还显示:党政领导干部交流的对象主要是,交流的重点是县级以上地方党委和政府的领导成员,纪委监委、法院、检察院、党委和政府部分工作部门的主要领导成员。

 而地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职满十年的,必须交流。同一地方(部门)的党政正职一般不同时易地交流。除此之外,修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》还强调更为灵活的选拔、任人机制。比如,推进地方与部门之间、地区之间、部门之间、党政机关与国有企事业单位以及其他社会组织之间的干部交流,推动形成国有企事业单位、社会组织干部人才及时进入党政机关的良性工作机制。

在新近一次的调动中,组织部门官员称:“中组部组织开展跨省、区、市交流干部任职,是贯彻落实习近平总书记关于组织工作重要指示精神、加强领导班子和领导干部队伍建设的重要举措,对于促进经济社会高质量发展,推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。”(卢剑利/文)

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